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PPP項目采購,是不是一定要進行資格預審?

發布時間:2020-12-10 15:07
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提 問

 

PPP項目采購,是不是一定要進行資格預審?

 

政采同行回答:按照《政府和社會資本合作項目操作指南(試行)》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》規定,PPP項目采購必須進行資格預審。

 

《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》第五條規定,PPP項目采購應當實行資格預審。項目實施機構應當根據項目需要準備資格預審文件,發布資格預審公告,邀請社會資本和與其合作的金融機構參與資格預審,驗證項目能否獲得社會資本響應和實現充分競爭。



 

提 問

 

采購服務的項目,投標保證金可以是銀行保函的形式提交嗎?

 

政采同行回答:投標保證金的繳納方式,《政府采購法實施條例》中規定好幾種非現金方式,其中就有你說的銀行保函,但這些方式是由采購人選用的,當采購人在采購文件中明確規定了某一種方式,投標的一方就得無條件服從,所以只有采購文件中明確了投標保證金的提交方式為銀行保函時,投標人提交銀行保函方為有效。

 

提 問

 

招標采購,招標文件中要求投標人在本地有分支機構,合理嗎?

 

政采同行回答:這樣的要求不合理。屬于《政府采購法實施條例》第二十條第三、四、七、八項規定的以不合理條件對供應商實行差別待遇和歧視待遇。

 

《政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:
(三)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品;
(四)以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件;
(七)非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地;
(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。
 
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