9月4日,河南省住建廳發布《關于鄭州市“8·28”塔吊倒塌事故的通報》。
根據通報顯示,2019年8月28日9時30分左右,鄭州市管城區中博集團(原楊莊村)中博片區城中村改造項目B地塊工程發生塔吊倒塌事故,造成3人死亡、1人受傷,社會影響惡劣,教訓極其慘痛。
該事故工程建設單位為河南博鼎實業有限公司,施工總承包單位為中國建筑第七工程局有限公司,施工專業分包單位為鄭州市德順塔吊安裝有限公司,監理單位為河南正興工程管理有限公司。
河南省住建廳表示對此事件高度重視,為加強建筑施工安全教育和管理,進一步加強建筑施工安全工作,提出以下要求:
一、深刻認識當前建筑施工安全生產嚴峻形勢。
近期,部分地區接連發生地鐵施工、塔吊倒塌、高處墜落等事故,給人民群眾生命財產帶來損失,并造成嚴重不良社會影響。
河南省住建廳明確,按照《關于印發全省住房城鄉建設領域深入開展“防風險除隱患保平安迎大慶”行動實施方案的通知》要求,聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全、城市市政公用設施運營安全、居民住宅和出租屋消防安全等行業重點領域,全面消除隱患,防范遏制各類事故發生。
二、深入開展“防風險除隱患保平安迎大慶”行動。
突出強化起重吊裝及安裝拆卸工程安全管控,組織開展建筑起重機械安全專項檢查,對產權備案、安裝告知、檢驗檢測、使用登記、日常使用維修保養、安全專項方案編制審核以及安裝拆卸單位資質、操作人員資格等進行全面細致檢查,在確保安全后方可重新使用。
督促工程項目主體在全面自查的基礎上,建立風險、隱患、督辦、責任“四張清單”,構建全員參與、各崗位覆蓋和全過程銜接的責任體系,從嚴從細從實抓好隱患排查整改,確保不留盲區、不留死角。
同時,鄭州、洛陽等有地鐵建設任務的地市要針對地鐵施工復雜性特點,切實加強督導檢查,確保地鐵施工安全。
三、嚴格執法檢查,有效震懾安全生產違法違規行為。
各級住房和城鄉建設主管部門要堅持“零容忍”態度,認真履行執法責任,專項行動期間對于不遵守法定建設程序、不辦理安全監督手續、轉包、掛靠、無資質施工等違法違規行為,要從嚴從重從快堅決查處,發現一宗,查處一宗;對于涉及省廳管轄權內資質資格、安全生產許可處罰要及時提請上報。
對于執法不力的住房城鄉建設主管部門,省廳將予以約談、通報,對于事故多發,監督執法不力將會同有關部門予以追責。
據悉,上述專項行動開展期間,河南省住房城鄉建設廳組織6個暗訪組,以央企在豫施工項目為重點,對鄭州、洛陽等12個省轄市進行暗查暗訪,對暗訪中發現的問題,當場督促相關單位或責任人立即解決,并要求當地監管部門建立問題臺賬,依法依規逐個查處到位、問責到位、整改到位。
截至目前,全省共檢查施工項目、市政公用設施及重點場所10874個(家),排查重大隱患8項,整治7項,關閉取締3家,停產整頓104家,移送司法機關1家,約談86家,下達整改通知書1630份。
另外,住建廳還要求全面加強建筑工程安全生產監管,深入排查各類建筑施工項目,凡手續不完善的新建、改建、擴建工程必須立即停工進行整改;切實加大安全生產監督執法力度,以央企在豫施工項目為重點,強化暗查暗訪力度。