河南住建廳：報送勘察設計行業“掛證”整改情況 無故逾期或弄虛作假均為“掛證”

全省工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治工作已進入全面排查階段。結合住建部反饋的核查異常數據名單，河南省要在9月30日前完成對四批存在涉嫌“掛證”等違法違規行為人員及企業的標注、處理、處罰工作。

9月27日，河南省住房和城鄉建設廳發布《關于報送勘察設計行業“掛證”等違法違規行為專項整治工作整改及處理情況的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確，9月30日之前，將完成整改的人員及企業情況匯總，在全國建筑市場監管公共服務平臺管理系統中完成不認定為“掛靠”人員標注工作。

對人員社保核查異常數據名單中，已經辦理注銷注冊、變更（轉出）注冊、社保關系轉移手續的，須提供相關佐證材料。變更（轉出）注冊的，還須督促其限期內提供接收單位社保的相關佐證材料。

存在其他情形人員，佐證材料應包括：

1.本單位與相關職業資格人員簽訂的有效勞動合同；

2.本單位為相關職業資格人員繳納的一年以上社保參保證明；

3.職業資格人員屬于《關于做好工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92號）所列6種情形的佐證材料；

4.用人單位或個人申請及提交的與原用人單位解除勞動合同書面證明、勞動仲裁、司法判決等材料。

各省轄市勘察設計主管部門須對相關情況及佐證材料進行調查核實后，將認定的結論匯總清單、建立的六類不認定為“掛證”行為人員清單報送河南省住建廳。

《通知》還要求，9月底前，根據全面排查階段查處約談情況，形成約談企業及個人整改情況工作報告，報告中應注明約談企業及個人情況；約談后企業及個人采取何種措施完成整改；對限期未完成或拒不整改的企業及個人，要求說明其原因，記入黑名單，撤銷其人員注冊資格證書。

將工作報告、記入黑名單企業、撤銷注冊資格證書人員名單（紙質、電子版光盤各一份）報送河南省住建廳。

目前仍存在涉嫌“掛證”等違法違規行為的企業應明確專人負責此項工作，經辦人須持企業法人代表授權委托書和本人身份證辦理，授權委托書應加蓋企業公章、法人代表印章，限期內將本單位情況報告及佐證材料以書面形式報送至所屬省轄市住房城鄉建設主管部門。

無故逾期不報送說明材料，或者報送材料中存在弄虛作假行為的，將一并按照“掛證”行為處理。

此外，河南省住建廳要求，加強資質聯動管理。各單位在完成自查自糾后，注冊人員和其他專業技術人員不滿足資質標準規定的配置要求的，應按資質管理的相關規定及時補充到位。

處理情況向社會公布。按照“掛證”行為處理的企業和個人將記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”，列為“雙隨機一公開”重點監管對象，列為執法必查對象，一年內不受理相關企業資質新申報、增項和升級申請。

各省轄市勘察設計主管部門要嚴格按照時間節點完成此項工作，確保全部四批存在核查異常數據全覆蓋。