住建部 | 證書注冊、工程業績弄虛作假被通報

多名人員因證書注冊單位與真實工作單位不一致，被定性為“提供虛假材料、欺騙手段取得注冊證書”的行為。

為加強注冊執業管理，近日，住房城鄉建設部連發兩份通報，對廖波、湯銘等11人申報一級建造師注冊弄虛作假行為進行處理。根據《注冊建造師管理規定》（建設部令第153號）的有關規定，一年內不受理其注冊申請，并將其不良行為在全國建筑市場監管公共服務平臺上予以公布。

26日、27日兩天，住建部連發三份通報文件，分別對黃建華、四川山河大禹水電集團有限公司、四川省廣安金達建筑有限公司違規注冊、申報材料弄虛作假的行為進行處理。其中，黃建華被撤銷土木工程師（巖土）注冊，且自撤銷注冊之日起3年內不得再次申請該項注冊。

四川山河大禹水電集團有限公司和四川省廣安金達建筑有限公司均因資質申報材料中工程業績造假，被撤銷建筑工程施工總承包一級資質的行政許可，并自撤銷之日起3年內不得再次申請該項行政許可。

據悉，簡化建筑業企業資質標準后，除了對企業資產和技術負責人的要求，就僅剩“業績”了。因此，資質申請不通過，有很大一部分原因是企業業績不達標。當然，也有部分企業選擇鋌而走險，業績資料弄虛作假！

近年來，住建部等監管部門對工程業績造假監管較嚴，而且隨著建企資質“電子化”申報、審批全面鋪開，考核指標由人工判斷轉為數據庫甄別提取，系統智能判定，業績造假被甄別出的概率更大、速度更快。

在業績核查方面，住建部市場監管司印發了《關于開展建筑業企業資質申報業績核查工作的補充通知》，明確核查內容：申報項目是否真實；填報的開竣工時間、中標價及主要技術指標是否與實際一致。

此前，住建部印發《關于加強建筑市場監管一體化工作平臺工程項目信息監管的通知》（建市招函[2018]10號），又提出強監管、常態化。要求強化平臺在建筑市場監管業務中的應用，數據要及時、準確；對已入庫工程項目信息，采取定期檢查、隨機抽查等多種方式對其真實性進行監管。

這份文件對建企有什么影響？在資質申報方面，由于企業的人員、業績信息都來自于“四庫一平臺”，資質申報、評審過程，也由人工判斷轉為數據庫自動甄別提取，系統智能判定。如果相關指標達不到資質標準要求，資質申報肯定是通不過的。

因此，會有部分企業想到“造假”，即偽造人員或業績信息。但是，“四庫一平臺”正式上線前后，住建部接連發文，要求對工程業績真實性進行核查，加強對企業資質管理，即便是業績作假取得資質，一旦被發現，相應資質也會被撤銷，且自撤銷資質之日起三年內不得申請該項資質。