人社部：要求政府投資工程項目欠薪年底前清償

9月10日，從人社部獲悉，解決企業工資拖欠問題，部際聯席會議印發《2018年度保障農民工工資支付工作考核細則》。細則對多項指標進行了計分，涉及建立問責機制、暢通投訴渠道、提高案件結案率。

人社部相關負責人明確表示，未來將加快向信用信息共享平臺推送“黑名單”信息的頻次，至少每季度推送一次。

根據細則可知，一項計分要求政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問題，在2018年底前全部清償。

今年的《考核細則》共有考核指標65項，分為加強組織領導、工程建設領域欠薪源頭治理、工資支付保障制度、工資支付誠信體系、依法處置欠薪案件和加強執法能力建設等5個方面。重點明確了以下內容：

加強政府投資工程項目資金監管，按規定及時撥付財政資金，從源頭上預防因拖欠工程款導致的欠薪。

嚴禁施工企業帶資承包。

建立健全政府投資工程項目欠款、欠薪情況臺賬，并動態更新。

落實監管責任，依法查處違法發包、轉包或違法分包等違法違規行為。

制定建設單位對工程款支付實行擔保制度等具體實施辦法。

全面推行施工過程結算。

不得批準長期拖延工程款結算或拖欠工程款的建設單位新項目開工。 

建設單位或施工總承包企業，承擔在欠付工程款范圍內先行墊付農民工工資的責任。

建設單位或施工總承包企業，承擔因違法發包、轉包或違法分包造成欠薪的清償責任。 

推行實名制管理。要求與全國建筑工人管理服務平臺數據共享，并覆蓋70%以上在建工程項目。

落實農民工工資專用賬戶管理制度，要求覆蓋80%以上在建工程項目。

2018年7月12日，人社部公布第一批拖欠農民工工資“黑名單”。人社部、國家發改委、人民銀行、住建部等30個部門和單位，將對違法企業和個人實施聯合懲戒。

限制其參與工程建設項目招投標活動；

在一定期限內，依法禁止其作為供應商參與政府采購活動；

依法限制其取得政府供應土地；依法限制、暫�；蛉∠�政策性資金、政府補貼性資金和社會保障資金對其支持；

在申請股票發行、債券融資、銀行信貸、外匯額度等方面，采取限制性措施，并列為重點監管對象，切實加大其失信成本。

據了解，部際聯席會議將于2019年初組織實施考核，考核結果報國務院同意后，將通報各省級政府并抄送中央組織部，作為對各省級政府領導班子和有關領導干部進行綜合考核評價的參考。

《考核細則》中，根據2017年度考核實施情況并結合各地區保障農民工工資支付形勢，重點加強了對落實主管部門特別是工程建設行業主管部門責任、強化對欠薪失信企業信用懲罰以及推進落實工資支付保障制度的考核力度，加大相關項目的分值權重，充分發揮考核的正向導向作用，指導和督促各地區嚴格落實屬地監管責任，確保關于保障農民工工資支付的各項工作部署落地。

其中，這些計分項細分為各小項。如工程建設領域欠薪源頭治理方面，加強政府投資工程項目資金監管，按規定及時撥付財政資金，從源頭上預防因拖欠工程款導致的欠薪則可以計2分。

在工資支付保障制度方面，90%以上在建工程項目實現按月足額支付工資可以計2分。

在依法處置欠薪案件方面，勞動保障監察舉報投訴案件按期結案率達96%以上，其他行業主管部門督辦案件結案率達95%以上計2分；政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問題，在2018年底前全部清償可以計5分。

同時，考核細則還設置了扣分項，如因欠薪引發極端事件并造成嚴重后果，發生1起扣5分。先要了解更多，詳細可參考《2018年度保障農民工工資支付工作考核細則》。